西部故事网

您现在的位置: 首页 > 伤感文章 > 正文内容

深化改革开放 加强制度创新全面推进中国(上海)自由贸易试验区学术争鸣www.hlmsw.cn,我5ixuzhou爱徐州,不嫁掠心长官,诛神2888礼金包,娄艺潇水冰月,谙组词

来源:西部故事网   时间: 2021-04-05

  9月27日,国务院正式印发《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,明确在上海市外高桥保税区等4个海关特殊监管区建设自由贸易试验区,这是我国改革开放战略的一项重大举措,主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,培育我国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,拓展经济增长的新空间,为打造中国经济“升级版”服务。现将中国(上海)自由贸易试验区基本情况介绍如下,供学习参考。 www.hlmsW.cn

  深化改革开放 加强制度创新

www.hlmsW.cn

  全面推进中国(上海)自由贸易试验区建设 HLMSW.CN 文学网

  中国(上海)自由贸易试验区,英文为China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone,范围涵盖外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、浦东机场综合保税区。试验区的主要任务是加快政府职能转变,扩大投资领域的开放,推进贸易发展方式转变,深化金融领域的开放创新,完善法制领域的制度保障。 hlmsw.cn 文学网

  国务院批准的全国第一家保税物流园区,同时是上海市“十一五”期间重点规划的三大物流基地之一,于2004年4月15日通过海关总署联合验收小组验收。与外高桥港区连成一体,距离外高桥保税区仅有3公里。 长春哪家治疗癫痫病"#FFFFFF">Www.hlmsw.cn

  2010年9月28日正式运作,位于我国东部沿海经济带与长江流域交汇点,紧邻货邮吞吐量世界第三的浦东国际机场,又处于亚、欧、美三角航线上。

  2005年12月10日在洋山深水港开港时正式启用,是上海市和浙江省跨区域合作建设,实行海关封闭监管的特殊功能区域,也是我国第一个保税港区。 www.hlmsw.Cn

  一、中国(上海)自由贸易试验区建设核心是制度创新

文学网

  国务院印发的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》要求,把扩大开放与体制改革相结合,把培育功能与改革创新相结合,形成与国际投资贸易规则相衔接的基本制度框架。根据总体方案的要求,自贸试验区建设主要突出五个方面的制度创新。

www.hlMsw.cn

  一是投资管理制度创新。围绕加快推进外商投资管理体制改革的目标,在自贸试验区实施负面清单管理模式,在国家发改委、商务部等部门的指导下,制定了自贸试验区的负面清单,对负面清单之外的领域,将外商投资项目核准制改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外);将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。在自贸试验区内试行注册资本认缴制、“先照后证”登记制、年度报告公示制等登记制度。对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式,对境外投资一般项目实行备案制。 www.HLMSW.cn

奥卡西平吃三次会怎么样  二是贸易监管制度创新。围绕推动海关特殊监管区域转型升级的目标,创新监管模式,推进实施“一线放开”,坚决实施“二线安全高效管住”,进一步强化监管协作,促进自贸试验区内货物、服务等各类要素自由流动,形成公开、透明的管理制度。围绕在全球竞争中加快总部集聚和离岸业务发展的目标,推动贸易转型升级。围绕推动航运中心功能和物流效率提升的目标,积极探索具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。

  三是金融制度创新。围绕金融为实体经济服务、促进贸易和投资便利化的目标,在风险可控前提下,创造条件,重点在资本项目可兑换、人民币跨境使用、利率市场化、外汇管理体制等方面进行先行先试。 www.hlmsw.Cn

  四是综合监管制度。围绕探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系的目标,深化行政管理体制改革,推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。在自贸试验区建立信息共享和服务平台,加强社会信用体系建设,探索建立综合执法体系,鼓励社会组织参与市场监管,建立安全审查和反垄断审查协助机制以及综合评估机制,建立风险防范体系。 文学网

  五是服务业对外开放。自贸试验区将选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务等六大领域,实施23条开放措施,暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围等准入限制措施,营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。同时,将实施鼓励跨国公司建立亚太地区总部、积极培育贸易新型业态和功能等涉及功能拓展的10多项试点任务。目前,服务业扩大开放的若干措施以及功能拓展的试点任务,已与国家相关部委进行了衔接,并明确了政策落地一岁多宝宝抽搐怎么回事的操作流程和具体要求。 WWW.HLMSW.CN 文学网

  二、试验区需要重点关注的五项重点改革 www.hLmsw.cn

  一是体现在投资领域“非禁即入”原则的负面清单改革。 “负面清单”是上海自贸试验区内一项典型的制度创新,即规定除了清单上规定不能干的,其他都可以干,且不再需要政府事前审批。“负面清单”事实上是划清政府和市场的边界,试验区采用这种新的经济管理模式,与新一届政府强调的简政放权、职能转变在本质上一致,能够更好地发挥市场配置资源的基础作用。一般而言,采用“负面清单”制度后,政府的事前审批权力会弱化,事中、事后监管能力却需要强化。

  二是“一线放开,二线安全高效管住”的海关监管体制改革。上海自贸试验区建立在保税区的基础上,但与保税区的“境内关内”海关监管模式相比,试验区将真正走向“境内关外”模式。目前我国现有的海关特殊监管区有110余个,货物进保税区时,需要事先登记,“暂不征税”但不是豁免。自贸试验区将按照“一线放开,二线安全高效管住”的要求,改革现有的货物“先申报、后入区”海关监管模式,允许企业“先入区,再申报”。凡符合国际惯例的货物均畅通无阻,不存在关税壁垒和非关税壁垒,帮助企业解决通关难、结汇难等老问题,降低经营成本,提高市场竞争力。 www.hlmsw.cn 文学网

  三是“扩大服务业开放、促进服务贸易”的服务业体制改革。与WTO主要着眼于货物贸易不同,上海自贸试验区的重要任务更在于选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域较好的癫痫医院扩大开放,营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。此项改革将深刻影响金融、旅游、教育和医疗等多个服务行业,随着政策保护消失和竞争意识改善,竞争主体多元化将促使国内服务业企业只有拿出真本事,方能不断做大做强。

  四是率先试行利率市场化方面的改革。今年以来,我国的金融改革快马加鞭,从金融“国十条”出台、取消贷款利率下限到最新的扩大信贷资产证券化试点。在改革的“最后一公里”路上,上海自贸试验区将为进一步完善宏观经济政策扮演重要角色。在试验区内,将施行金融机构资产方价格实行市场化定价;推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放,允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台;逐步允许境外企业参与商品期货交易等改革措施。改革开放至今,我国的一般商品和服务都实现了市场化定价,但资金等核心要素价格仍然受到一定程度的管制。利率市场化会压缩银行的利润空间。但另一方面,试验区鼓励金融创新,也将给金融机构业务转型注入活力。 www.hLmsw.cn

  五是有选择地开展人民币资本项目可兑换业务改革。人民币资本项目可兑换,是自贸试验区内最受瞩目的金融改革之一。试验区将探索面向国际的外汇管理改革试点,建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制,全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场,实现跨境融资自由化。推动金融开放,必然会遇到一些不可预知的风险,试验区试行人民币资本项目可兑换,将促进国内金融市场与国际金融市场局部连接,如何设计一个比较好的监管机制来防止大规模金融套利的发生,将对试验区工作提出挑战。

www.hlmsw.cN

推荐阅读
本类最新

© wx.uothw.com  西部故事网    版权所有  京ICP备12007688号-2